고령화가 빠르게 진행되는 가운데 안산시가 의료와 요양, 복지 서비스를 연계한 ‘의료·요양 통합돌봄사업’을 통해 지역 중심 돌봄체계 구축에 나서고 있다.

안산시(시장 이민근)는 초고령사회에 대응하기 위한 정책으로 의료와 돌봄을 통합한 지역 기반 지원체계를 구축하고, 주민이 살던 곳에서 필요한 의료와 돌봄 서비스를 받을 수 있도록 하는 ‘의료·요양 통합돌봄사업’을 추진하고 있다.

이 사업은 기존처럼 의료와 요양, 복지 서비스를 각각 제공하는 방식에서 벗어나 지역 중심으로 지원망을 통합하는 것이 핵심이다. 이를 통해 불필요한 시설 입소나 장기 입원 없이 거주지에서 의료·돌봄 서비스를 제공받는 ‘지역에서 살아가는 삶(Aging in Place)’을 구현하는 데 초점을 맞췄다.

안산시는 2026년 1월 기준 65세 이상 노인 인구가 10만3,473명으로 전체 인구의 16.9%를 차지하고 있으며, 이는 전년도 같은 시기 9만4,262명(15.2%)보다 크게 증가한 수치다. 고령 인구 비중이 1년 사이 1.5%포인트 상승하면서 초고령사회 진입이 빠르게 진행되고 있다.

시는 이러한 변화에 대응하기 위해 2019년 ‘지역사회 통합돌봄 선도사업’에 참여하며 노인 맞춤돌봄서비스와 방문건강관리서비스 등 다양한 돌봄 서비스를 선제적으로 추진해 왔다. 안산형 방문주치의, 재택의료센터, 한의 방문진료, 약사 방문복약지원 등 의료서비스와 방문가사지원, 동행이동지원, 맞춤영양서비스 등 생활 지원 서비스를 연계해 지역 돌봄 체계를 확장했다.

특히 2023년부터는 ‘노인 의료·돌봄 통합지원 시범사업’에 참여하며 정책을 한 단계 발전시켰다. 재택의료센터를 확대하고 ‘안산형 방문의료지원센터’를 개소해 의료와 요양, 복지, 일상생활을 아우르는 통합 서비스를 운영하고 있다.

이 체계의 특징은 의사와 간호사, 사회복지사 등이 팀을 이뤄 거동이 불편한 어르신의 가정을 직접 방문하는 ‘찾아가는 의료서비스’다. 방문을 통해 건강 상태를 평가하고 맞춤형 케어플랜을 수립한 뒤 방문 진료와 간호, 재활 서비스까지 연계하는 방식으로 운영된다.

또 다제약물 복용 어르신을 대상으로 약사가 가정을 방문해 복약 지도를 하는 ‘안산형 약사 방문복약지원’ 사업과 한방진료 수요를 반영한 ‘안산형 한의 방문진료’ 사업도 함께 추진하고 있다.

이와 함께 고혈압·당뇨 등록관리사업과 보건소 방문건강관리 사업, 치매안심센터 등과 연계해 만성질환 관리와 예방 중심의 돌봄 체계를 강화하고 있다.

이민근 안산시장은 “초고령사회에서는 얼마나 오래 사느냐보다 어떻게 건강하고 존엄하게 살아갈 것인가가 중요하다”며 “안산시는 시민들이 살던 지역에서 건강한 노후를 보낼 수 있도록 의료·돌봄 통합 지원을 지속적으로 확대해 나가겠다”고 말했다.